名家論壇》徐佳馨／都更的公道與人心

:0:0

文林苑建商將動工文林苑案不同意戶王耀德14日自拆組合屋，建商也將正式動工，圖為文林苑18日建地內工人整地情形。中央社記者吳家昇攝 103年3月18日大中小這次台南維冠大樓所造成的重大傷亡，暴露了台灣房屋老舊、施工不良與地質問題。而在事件之後，行政院長張善政宣布在一個月內公布土壤液化地圖，台北市府也宣示將針對全北市七萬五千戶老舊住宅進行全面體檢，透過公權力協助老屋補強，更要針對有迫切危險的老屋進行更新。但事情真有那麼單純嗎?若就較為單純的老屋修繕來看，關鍵只有一個，就是錢。老屋健檢是個好事，偏偏檢查出來沒事就沒事，萬一有狀況得花錢修繕，即使政府補助，基於公平與資源分配也不可能全面補助，那麼，多出來的費用，勢必就得靠區分所有權人自己想辦法，尷尬的是，這種大型修繕往往並非幾百或是幾千元就能了事，常常是一個社區攤分下來，一戶還得繳上十數萬至數十萬，若是戶數少點，上百萬也不無可能。許多屋主即使認為安全性堪慮，在經濟考量下，勢必只有選擇性命放一邊，眼不見為淨。區分所有權人想修卻不想出錢，可以從大樓外牆剝落傷人，屋主與管委會不配合，開罰六至三十萬元、且連續處罰的規定在前，依舊不時傳出大樓外牆剝落傷人的事件可略窺一二。修繕就是大問題，那麼強制更新呢?以更新來說，光是現狀就需要解決的有三大部分。其一，是釘子戶問題。在憲法保障民眾居住權利的前提下，地方政府有沒有權限可以強制遷出?有沒有權限可以強制拆屋?如果沒有權限，就得依靠法院的判決，可是，文林苑事件在前，不也是告訴我們了即使有法院判決，現階段少數綁架多數的困境，真要拆起來能夠那麼順利，還在未定之天。

[圖擷取自網路，如有疑問請私訊]