特朗普利用蔡英文熱炒「一中」的背後邏輯
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美國候任總統特朗普(Donald Trump)12月12日再次為自己與台灣總統蔡英文之間的通話作出辯護,在採訪中堅稱,美國不受「一個中國」政策的約束,儘管這項協議在過去44年裡一直都是美國與中國這個最大對手之間外交關係的基礎。特朗普的做法雖然顯得非常不合常規,並且沒有準確的對中政策,但通過其團隊人員的組建以及共和黨內部的政策傾向,依舊可以為中國解讀特朗普提供一絲方向。
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特朗普與蔡英文的通話,雖然在中美輿論之間不斷發酵,但其一開始一直白表示是出於禮貌,而候任副總統麥克•彭斯(Mike Pence)也不斷為特蔡通話事件降溫,淡化此次通話的意義。但隨著事件不斷被深挖,越來越多的美國政客被指為特朗普與蔡英文之間的通話牽線搭橋,可以說特朗普和蔡英文之間的通話雖然是台灣內部主動推動的,但特朗普卻利用這一番通話,表達了其在中國問題上的立場。雖然有聲音指出,特朗普拿台灣作為對抗中國貿易政策的籌碼,但加深同台灣之間的聯繫一直在美國政壇中有著很高的呼聲。
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特朗普的對台政策為其贏得了共和黨內部分外交專家的讚賞,尤其是可能被任命為美國副國務卿的約翰•博爾頓(John Bolton)。博爾頓曾於1月在《華爾街日報》(The Wall Street Journal)發表過一篇專欄文章,建議升級美國與台灣的外交關係,以便終止並扭轉中國穩定東亞地區霸權的進程。就在同蔡英文通話之前的同天,特朗普還與這位主張大打台灣牌的博爾頓進行了會面,背後的巧合就不得不讓人深思了。 而就在特朗普與蔡英文通話前,被共和黨把持的眾議院以375票對34票高票通過了含有涉台內容的《2017年國防預授權法案》。特蔡通話之後,8日參議院又以92票對7票高票通過了該法案。在新版的國防預授權法案中,國會認為,五角大樓應推動美台之間高階軍事將領及資深國防官員交流,以改進雙方的軍事關係與防務合作。對此中國國防部和外交部都於9日作出了回應,中國外交部警告美國,慎重處理台灣問題,不要開歷史倒車;而國防部則表示堅決反對,並稱這最終也必將損害美國的自身利益。特朗普雖然沒有明確表示反對「一中政策」,但其犀利政策的背後並非沒有動因,而共和黨和團隊內部對台合作的呼聲,正是特朗普作出如此出格之舉的根本原因之一。在團隊和政策還未穩定之前,特朗普急需拉攏共和黨內勢力,而其政治門外漢的標籤和候任總統的身份也提供給他操作台灣話題的足夠空間。然而不可忽視的是,台灣一直是中美之間最危險的戰爭導火索。自1996年的台海危機以來,中美之間在台海發生小規模的軍事摩擦的可能係數正在不斷上升,尤其在台灣問題上,中國政府和中國人民是絕不允許美國方面的挑釁。自1996年以來,中國大力發展海上軍事力量,就是為了能夠在台海危機重演的時掌握足夠的主動權,對美進行還擊。
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台海問題一直是中美之間爆發戰爭的導火索(圖源:中央社)特朗普雖然還不是美國總統,其美國公民的身份讓他現在還能不斷大嘴地在台灣問題上刺激中共神經。但一再拿台灣問題對北京施壓,就算中國政府試圖保持冷靜,中國民間輿論也絕不允許中國政府不對此作出強硬表態。特朗普上台後,如果依舊照著博爾頓的美台外交升級方案跨出任何一步,在美國務院正式接受台灣外交官,或者邀請台灣領導人以官方身份赴美等,都將徹底引起北京方面的反擊。雖然這種反擊未必需要最終付諸武力,但正如布魯金斯學會學者傑夫(Jeff •Bader)的分析,在最敏感的國家和安全問題上藐視北京可能暫時會感到滿足,但在北京有很多牌可以打的時候挑釁它,是沒有戰略意義的。在東亞,中國有很多地方可以給美國製造麻煩,尤其在朝鮮和南海。就在特朗普發表關於反對一中言論的同日,特朗普還指責中國在朝鮮問題上的不作為,批評中國的南建島行為,而這正凸顯了美國在這些問題上的無能為力。 特朗普上台後的美國是否會重回冷戰狀態,拿台灣作為導火索與中國大搞對抗還言之過早,但北京方面卻也不得不防。據知情人士稱,中國高層官員楊潔篪9日已同特朗普指定的國土安全顧問邁克爾•弗林(Michael Flynn)進行會面,雖然兩人具體談論內容暫時還不清楚,但顯然北京高層已經有所行動。
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特朗普對中國挑釁的背後,折射出了其未來執政中所面臨的困境。因為無人可用,所以極需拉攏共和黨內的高層人士,以及未來團隊中的可用之人,特朗普不得不被他人捆綁。但玩火終將自焚,特朗普的對台言論不僅僅是拿台灣作為中美貿易戰的籌碼,更是在不斷挑戰中國的忍耐力。在未來幾個月特朗普能否懸崖勒馬,不再因外在因素而在對台問題上做出不明智的舉動或發表不當言論,將成為關注的重點。 來源:big5.backchina.com
[圖擷取自網路,如有疑問請私訊]
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