習近平旋風訪問兩國家 下一盤大棋
中國國家主席習近平10月份出訪柬埔寨和孟加拉國。這是習近平出席金磚國家領導人峰會前最重要的兩場國事訪問。北京在東西向出擊,分別布局東海、南海以及中亞後,現在又發力南邊,著力推動「南南合作」,可以說,中國已經在美中博弈逐漸找到節奏。習近平10月14日抵達孟加拉國首度達卡,開始對該國進行國事訪問。習近平在會見孟加拉國總統哈米德、總理哈西娜時分別指出,當前中孟關係發展面臨重要機遇。中方「一帶一路」倡議可以同孟方對外合作戰略緊密對接。雙方決定將中孟關係提升為戰略合作夥伴關係,推動兩國關係邁上新台階。習近平13日在柬埔寨訪問時則強調,柬埔寨是東盟重要成員。在地區和國際事務中發揮著日益重要的作用。相信這次訪問將推動中柬全面戰略合作夥伴關係邁上新台階。
習近平13日對柬埔寨進行國事訪問(圖源:新華社)習近平的話至少透露出三點重要信息:第一,中孟關係、中柬關係目前正處於上升階段,北京對此高度重視。特別是在過去的一年裡,在南海仲裁鬧劇被炒得沸沸揚揚之際,在美國、日本、菲律賓、新加坡等國積極推進促使東盟十國國共同反華時,柬埔寨和孟加拉國堅定支持中國的南海立場,表示域外國家介入只會不利於問題的解決。正是在柬埔寨、寮國、孟加拉等國的支持下,中國才在這場與美日菲的南海外交戰中出色反擊對手。在南海風波稍平後,中國元首選擇訪問上述兩國,就是對兩國給予北京支持的肯定。值得注意的是,柬埔寨歷史上比較受越南排擠,未來只要中國站在柬埔寨背後,柬埔寨的周邊外交就會遊刃有餘。同樣,孟加拉國一直周旋在美國、印度等大國之間,有了中國的支持,日後孟國在外交事務上也會變得更有底氣。 周邊穩定對中國的國家安全和大國戰略來說至關重要。東盟不但是中國的經濟後院,更是中國走出去的重要跳板,推進中國與東盟的關係發展對中國來說意義非凡。但由於美國「重返亞太」的影響,近幾年中國周邊整體並不穩定。對北京來說,鞏固周邊關係成為對沖美國影響的重要手段。第二,習近平出訪柬孟兩國,為推進「一帶一路」戰略搭橋鋪路。這本質上是位推動「南南合作」,在戰略上進一步確立中國作為發達國家和發展中國家的戰略紐帶作用,並進一步推進相關合作。柬埔寨似在泛亞鐵路網東南亞方向不那麼重要,在「一帶一路」的戰略中地緣位置顯得也不突出,但柬埔寨是對華關係最穩定的國家之一,這也意味著中國要想在柬埔寨推行什麼戰略很容易落地。現如今,泛亞鐵路中越段基本處於停擺中,中國選擇了繞開越南,從寮國、泰國到柬埔寨,然後從泰國延伸到馬來西亞、新加坡。在這個體系中,柬埔寨看似處於邊緣地位,但卻是非常容易落地的地區。泛亞鐵路對於中國整合東盟經濟、積極推進「一帶一路」都具有非常重要的現實意義。
早在中國國務院總理李克強2013年訪問印度時,北京就提出建設中印緬孟經濟走廊的構想,共同推動中印兩個大市場緊密連接。與此同時,李克強還提出了中巴經濟走廊。目前的關鍵是如何將兩個項目融為一體,構建中印巴緬孟大聯合。由於印巴兩國長期對立的關係,上述構想短期內並不容易實現。但孟加拉國與印度關係密切,對華關係也算友好,其存在對於推進中印緬孟經濟走廊有很特殊的意義。孟加拉或許能起到很好的潤滑作用,具有突破口和示範田的意義。
第三,在考慮到充分布局東西兩個方向的外交後,北京打算在南邊出手。從目前情形來看,中國接下來在南海、東海、台海以及朝鮮半島都會趨於強硬;在西邊,中國在經濟上會積極推進與巴基斯坦合作,在中亞的反恐也會主動出擊,包括加強與俄羅斯聯手,更多參加在中東的博弈。由此可見,中國在南邊布局施力也是意料之中的事。只要美國不放棄圍堵中國的計劃,北京也會繼續有反制的動作。 來源:big5.backchina.com
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