這國家最早"廢核"，現打算重啟30年前核電站

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這裡是東南亞最早造好核電站的國家，這裡又是世界最早「廢核」的國家，這裡是菲律賓，現在他們又反悔了……而被稱為「菲版特朗普」的菲律賓新總統杜特爾特的確還是有些想法的，比如，菲律賓政府正在考慮啟動30年前建成但從未投入使用的一座核電站，以確保能夠獲得長期的清潔與廉價電力供應。據路透社報道，菲律賓能源部長阿方索·庫西（Alfonso Cusi）周二表示，重啟該塵封已久核電站須投入10億美元（約13億6000萬新元）資金。

菲律賓能源部長阿方索·庫西這座「出身未捷身先死」的核電站設計發電能力達621兆，位於菲律賓西北部的巴丹省（Bataan），當年的建設成本高達23億美元，全部貸款菲律賓到2007年才全部還清。它也是迄今為止菲律賓僅有的一座核電站。

1986年被封存的巴丹核電站，現在是旅遊景點。庫西說，為了應付日益增加的能源需求，核能發電是菲律賓正在考慮的選項之一。據估計，截至2030年，菲律賓每年的能源需求量將以平均5%的速度增長。庫西在馬尼拉召開的一個核能源國際會議開幕式上說：「我們須考慮所有選項，不只是要注重滿足需求量，也要看是否可持續和能否遵守環境承諾。」菲能源部準備重新召集一個在2007年成立的政府工作小組，以研究用核能源來取代進口燃油和煤的可能性。這兩者目前為菲律賓貢獻了一半以上的能源。庫西說，政府已經邀請了包括來自國際原子能機構的專家，協助菲律賓制定下一步計劃和做出明智決定。庫西沒有為工作小組完成研究工作設下時間表，但他預測此舉將重新點燃抗議活動，尤其是來自環保主義者和天主教會的抗議，因為他們擔心重啟該核電站不安全且昂貴。菲律賓環保組織「氣候正義運動」的巴尼亞加在周二召開的會議之前發表的聲明中說：「我們須逐漸放棄使用煤等石化燃料，但核能源不安全，也對人民和環境有害。」1973年世界範圍內的石油危機也波及到了菲律賓這個完全依賴能源進口的國家。為了減少對進口石油的依賴，菲律賓已故獨裁總統馬可斯在1976年下令興建該核電站，以應付能源價格的不斷上漲。但巴丹核電站的建設堪稱「命途多舛」。1979年，美國發生三哩島核電站事故，出於核安全問題考慮，巴丹核電站的建設被迫停止。經過數月核查，專家發現這座核電站大大小小的問題有近4000處，而最致命的則是選址問題——核電站居然建在呂宋島一條主地震帶上，而且離著名的皮納圖博火山（Pinatubo）非常近，所以被判定為不安全，但菲律賓政府當時還是硬著頭皮幹下去了。1991年，皮納圖博火山爆發，但70公裡外的巴丹核電站沒有受到波及。到1984年，以美國西屋電氣壓水堆技術在呂宋島中部建設的巴丹核電站已經基本完工，美國人認為，一旦全部機組投產，這座核電站每年可發電621兆瓦。興奮的菲律賓政府租了一架波音747，從美國進口了核燃料，一切就緒，就等著燃料進入反應堆了。但到了1986年，4月26日，烏克蘭切爾諾貝利核電站發生重大事故。幾天後，菲律賓政壇大地震——阿基諾夫人領導的運動推翻了馬科斯政權。新任總統阿基諾夫人決定將這座尚未商運的核電站永久關閉，成為世界上最早「廢核」的國家。

巴丹核電站曾是東南亞地區最早的一座核電站。巴丹核電站的關閉對菲律賓電力供應的影響巨大，因為其裝機相當於當年菲律賓全國總裝機容量的約十分之一。加上當時菲律賓的一些火電廠已經老舊、面臨退役，而持續的乾旱限制了水電廠的發電量，菲律賓到上世紀90年代初陷入了嚴重的電力短缺危機，每天的停電時間8小時到14小時，對國家經濟和人民生活造成了巨大的影響。但是1997年金融風暴橫掃東南亞，菲律賓經濟增長開始停滯，原本預計的電力需求增長也成為幻影。因此，菲律賓的電力供應幾乎一夜之間從短缺轉為過剩。可按照政府提供擔保的供電合同，菲方必須按照合同付給獨立發電商最低發電量費用。電力供應過剩的財務成本最終被轉嫁到菲律賓消費者身上，菲律賓成為亞洲電價最高的國家之一十幾年前，菲律賓也曾探討過重啟該核電站，2011年年初，幾名菲律賓議員經過多年奔走，好不容易說服議會重啟巴丹核電站但當年3月11日的日本福島核災難又引發安全顧慮，結果重啟計劃被擱置。2013年年底，菲律賓電價上漲激起了對封存多年的巴丹核電站的又一輪討論。菲律賓能源部長當時表示：能源部正在研究啟動該電站的可能性，包括社會、技術、經濟各方面的因素，但最終取決於菲律賓人民的選擇，取決於阿基諾總統的決定。如果公眾同意啟動巴丹核電站，他本人倒是建議擴大現有60萬千瓦的裝機容量甚至擴容一倍。正是在能否保持電力供應長期穩定的這個關鍵問題上，菲律賓面臨著嚴峻的考驗。氣電占菲律賓全國發電量四分之一，但天然氣供應主要來自海上的馬拉帕雅（Malampaya）氣田，該氣田預計在十年後逐步耗盡。菲律賓新總統杜特爾特已經表示願意擱置主權紛爭，聯手中國共同開發南海油氣資源。這無疑是一個明智的決定。

菲律賓總統杜特爾特除了菲律賓之外，目前有20多個國家也在探討使用核能發電，當中包括菲律賓的東南亞鄰國印度尼西亞、越南、馬來西亞和泰國。本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。延伸閱讀：菲律賓巴丹核電站：史上最點兒背的核電站（《光明日報》2014-02-16）這曾經是20世紀80年代初世界最先進的核電站，也曾經是東南亞地區的第一座核電站。然而，彷彿命運捉弄人一般，這座核電站從誕生之日起就充滿了悲劇色彩。29年過去了，這座總投入達23億美元、15000人耗費6年時間建成的核電站至今仍未投入運營。這座核電站究竟發生了什麼？它的現狀如何？它的明天又會怎樣？帶著深深的好奇和滿腹的疑惑，記者日前走進了菲律賓巴丹核電站。 風水欠佳巴丹核電站位於菲律賓首都馬尼拉以西97公里，佔地356公頃，瀕臨中國南海，因位於巴丹半島而得名。