執政周年　張小月：展現維護台海現狀決心

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▲陸委會主委張小月18日親自主持例行記者會，強調政府維護台海和平的決心。（圖／記者彭媁琳攝,2017.05.18）大中小蔡政府執政周年前夕，陸委會主委張小月18日親自主持例行記者會，說明過去一年來政府在兩岸關係上的政策。張小月強調，政府展現維護台海現狀的決心，維繫和平穩健發展，最新的民調也顯示，8成以上受訪民眾認為兩岸維護良性互動是雙方共同責任，並認為兩岸官方應透過協商及落實協議實行，保障人民權益。張小月表示，近一年來亞太情勢與兩岸關係面臨諸多挑戰，總統蔡英文接受專訪也指出，雙方要共同面對變動的「新情勢」、共同解答兩岸的「新問卷」及共同思考對兩岸和平穩定有利的「新模式」。她表示，一年來政府展現維護台海現狀決心，維繫和平穩健發展，中國大陸堅持對台設置政治前提，緊縮兩岸官方互動及交流，阻礙兩岸關係良性發展。面對陸方的負面作為，我們堅持維持現狀的政策，秉持不挑釁、無意外的態度，持續釋出善意，讓兩岸關係在既有的基礎與軌道上平穩推動，對台海和平與區域穩定發揮了正面的意義。美日歐等主要國家也對我政策立場表達支持與肯定，如美國務卿提勒森、國安會亞洲事務資深主任博明、國務院代理亞太助卿董雲裳均表示，遵守「台灣關係法」，支持兩岸議題應透過和平及雙方同意的方式解決；美國國務院東亞局發言人崔葛瑞絲也表示，美國鼓勵兩岸在尊嚴和尊重的基礎上進行建設性對話。歐盟也表示支持兩岸和解努力，認為兩岸關係和緩有助維護東亞地區的穩定及安全。 張小月指出，政府堅持維護兩岸既有機制，以人民權益福祉作為施政核心，我們堅守維持現狀的承諾，積極維護兩岸官方互動及兩會制度化協商機制，持續主動就重要緊急事項（包括將我涉詐騙案國人遭強押赴陸、雄三飛彈誤射、兩岸旅遊事故、李明哲案、我參與ICAO及WHA案等）與陸方聯繫，防範兩岸誤判、誤解的風險。因應中國大陸消極履行簽署生效的21項協議，政府定期協同相關機關檢視影響情形。研議擴大陸客來台觀光相關配套，並調升自由行陸客配額（於105年12月15日調升自由行陸客每日配額由5,000人提高至6,000人）；另擴大「小三通」人員往來，實施落地簽規費減徵專案（600元降為400元）。針對陸方強行將跨國電信詐欺犯送往中國大陸，本會與相關機關組成跨部會平台，召開5次研商會議，研擬操之在我具體作為，維護國人權益與福祉。另外，陸委會維護兩岸交流秩序，照顧陸生、陸配權益。為落實對陸生權益保障，陸委會召開5次跨部會會議，推動陸生比照外籍生納入健保，並舉辦7場次座談活動，對外進行溝通說明。針對函釋放寬陸配不須設籍滿10年，可擔任各機關、學校臨時人員，本會主委5度與陸配團體座談，持續辦理20場相關輔導及說明活動，關懷陸配在台生活，展現對兩岸互動的善意。另為回應各界對兩岸協議監督條例立法的期待，行政院已將草案列為本會期優先審議法案，立法院內政委員會前於3月間二度排審，行政部門尊重立法院的議事程序及職權行使。張小月表示，強化各界對政府兩岸政策的雙向溝通，落實中央與地方合作關係。陸委會主動透過例行記者會（共50場）、立法院備詢、與各地區學者專家座談、接見國際訪賓場合（共220團），與各大工商團體及台商座談，闡述政府政策立場及加強互動，並瞭解對兩岸政策看法。我們也拜會14個縣市政府（台南市、桃園市、南投縣、台東縣、澎湖縣、新北市、金門縣、屏東縣、苗栗縣、新竹縣、花蓮縣、基隆市、嘉義市、台中市），說明政策及提供協處、諮詢，強化中央與地方合作關係，未來也將持續推動。陸委會也致力於維繫與港澳官方互動，鬆綁規定促進台港澳往來：本會持續維繫與港澳官方往來互動，並簡化便利港澳民眾來台措施，鬆綁規定吸引港澳學生及優秀人才來台。另，「香港澳門關係條例第29條之1」草案及「台灣與澳門避免航空企業雙重課稅協議」已完成初審，將推動後續審查，以提升我業者對外競爭力。 張小月提出最新的民調指出，主流民意肯定政府維護兩岸和平現狀的政策，期待中國大陸展現善意與我們共同合作：本會公布的最新民調顯示，八成以上（83.9%）民眾認為維護兩岸良性互動是雙方共同責任，並認為兩岸官方應透過協商及落實協議執行，保障民眾權益（83.8%）。83%的民眾則認為面對兩岸新情勢，中國大陸應要有新思維，展現善意及彈性，與台灣透過溝通對話，合作共同維護兩岸關係和平穩定。此外，七成五以上（75.5%）民眾支持政府積極維持兩岸現有溝通聯繫機制的政策立場，及政府以民主機制及民意來處理未來兩岸關係發展，其他國內機構所作民調亦呈現支持前述政府作法之相同趨勢（根據兩岸政策協會、台灣世代智庫調查，有63.2%及56.2%支持政府維持現狀的兩岸政策）。另外，近期政府爭取台灣國際參與空間的努力也獲民意肯定，超過八成以上（81.7%）民眾認為中國大陸阻撓我參與WHA，對兩岸關係沒有幫助，並有82.2%的民眾贊成政府面對中國大陸的壓力，未來繼續爭取國際社會支持台灣參與國際組織與活動（依據兩岸政策協會民調，有超過7成（71.7%）民眾認為台灣不應該為參加WHA而承認「一個中國」原則的「九二共識」）。政府將遵循主流民意，維護國家尊嚴與參與國際社會權利，打造永續發展與增進民眾福祉的有利條件。

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