張善政專訪／川普上任後　是否髮夾彎？

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▲美國新任總統川普想把蘋果供應鏈搬回美國，前行政院長張善政反問，「川普會不會有髮夾彎？」（圖／記者陳明安攝，2016.11.24）大中小前行政院長、台灣大哥大基金會董事長張善政24日接受《NOWnews今日新聞》專訪，暢談美國即將由川普執政，可能會出現貿易保護主義，並要求蘋果公司等供應鏈搬遷回美國等議題。張善政認為，不能拿現在蘋果在海外創造的工作機會數量，來跟美國本土比較，因為在美國以高自動化生產，創造的工作機會就會比較少。張善政也反問，「川普會不會出現髮夾彎？」美國總統當選人唐納・川普在選舉期間，點名台灣、南韓、中國大陸，搶了美國人的就業機會，他甚至要求，蘋果供應鏈要搬回美國，未來若是推動相關政策，將對全球產業發展帶來巨大的影響。張善政認為，蘋果要不要回美國，蘋果自己意願很重要，川普不能硬拉，也不能補貼，因為會違反WTO規則，必須要創造稅賦減免等誘因。蘋果公司比較特別，因為客戶忠誠度很高，用了iPhone後，不會去用其他品牌，所以若是蘋果公司回美國生產，因為成本增加而提高價格，大部分消費者還可以接受。另外，儘管美國勞工工資較亞洲高，但是美國資訊運用的基礎非常好，說不定川普為了吸引製造業回美國，而在自動化生產等相關政策上，有更多著墨。像是3D列印技術，在汽車等相關產業已經有很多研發成果，不排除可以應用在手機上面，這些都可以幫助美國拉回製造業。不過，張善政也表示，必須觀察相關副作用，例如原本在大陸可能需要50萬人進行生產，拉回美國後，因為50萬人成本增加很可怕，要有自動化協助，就可能就降低到10萬人，就業效果就不會那麼大。張善政說，「要有妥協，就業機會在美國和海外，不會是同樣的數字。」對於川普當選後的言行似乎有些變化，張善政反問，「川普會不會也有髮夾彎？都會有些妥協。投他的人，因為經濟不好、貧富差距，讓川普經濟政策上退讓的可能性降低，經濟區塊軟化的空間比較小，因為他的選民支持都是經濟政策，但是川普又追求兩黨和解，對希拉蕊的態度變軟，很難說。」蘋果產品的消費者忠誠度高，可能可以接受在美國生產造成的價格上漲，但是其他供應鏈就不是這樣了。張善政表示，「如果供應鏈要跟過去，茲事體大，實在太龐大了，蘋果成本變高，可以拉高售價，但蘋果決不樂見供應鏈價格也要提高。供應鏈都不是美國廠商，外國廠商去美國投資生產，是否享有相同補助，很難講。」至於川普是否能在美國培養自己的供應鏈？張善政認為，前一陣子大家在討論中國大陸紅色供應鏈的問題，台灣的供應鏈似乎已經被取代，但是美國的供應鏈基礎已經空掉了，發展完整供應鏈會有能力和know how的問題。在人才上，美國念理工的學生不吃香，財務、法律的畢業生可以賺更多錢，人材教育和工業基礎，要能夠配合供應鏈發展，會有些困難。張善政說，「勞工品質也是考慮的一部分，鴻海在大陸對勞工訓練是花了很多心力的，美國中西部底層的勞工，說實話還是滿老粗的，做事情不是很細緻。」

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