遺贈稅、菸稅當長照政策稅基　立委：長照保險較不穩

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▲為挹注長期照顧財源，行政院院會日前拍板通過《遺產及贈與稅法》、《菸酒稅法》部分條文修正草案，有意將相關稅收作為稅基。對此，民主進步黨立委趙天麟今日說明，若比照日本再增加長照保險費，除了讓一般大眾增加經濟負擔以外，還可能有財政崩盤隱憂。（圖／記者陳彥驊攝）大中小為挹注長期照顧財源，行政院院會日前拍板通過《遺產及贈與稅法》、《菸酒稅法》部分條文修正草案，有意將相關稅收作為稅基。對此，民主進步黨立委趙天麟今（1）日說明，若比照日本再增加長照保險費，除了讓一般大眾增加經濟負擔以外，還可能有財政崩盤隱憂。不過立委黃偉哲則提醒，政府必須關注專業人員的數量，否則將來人力不足，將會成為一大問題。針對長照財源議題，中國國民黨立委李彥秀今日受訪時表示，長照是過去馬政府時期不分朝野各黨派都全力支持的政策，但以日本長照制度為例，是採行長照社會保險、稅收併行，以目前1年300多億的預算，再加上遺贈稅、菸稅都屬於機會稅的情形來看，未來政府長照政策僅是「挖東牆補西牆」，如何能符合人民期待？對於財源不穩的質疑，趙天麟受訪回應，目前所編列的公務預算，已足以支應第一階段試辦的長照政策；而在遺贈稅與菸稅部分，未來也將會做更充足的規畫，預期這樣的稅基將足以支應整個政策的運作。至於為何不用「菸捐」，趙天麟也特別說明，菸稅是較為負責任的作法，若用菸捐來做為稅基，未來恐怕會有被「挪作他用」的情形產生，甚至變成政府部門的「小金庫」，所以才會以菸稅作為稅基。他也強調，這是可長可久、可以期待的經費來源。關於李彥秀所提用長照保險費作為制度運作經費的說法，趙天麟說，對民眾來說目前已有各式各樣的保險費要付，例如國民年金、勞保及健保費等，若再增加長照保險費，將會增加民眾的付錢壓力，且在有可能產生財政崩盤的隱憂下，財源也是相對不穩定的，若這樣匡列預算，恐怕會「只聞樓梯響、不見人下樓」。不過黃偉哲則提醒，以遺贈稅、菸稅作為稅基，再加上政府的財政挹注，試辦階段的長照財源將不成問題；但試辦成功後，要進行全面開辦時就會面臨相當大的財政負擔，這時就必須得再討論經費問題。他也說，人員上的問題也必須要注意，若專業人力不足的話，也可能會成為長照制度的另一個隱憂。

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