新南向只聞樓梯響？　綠委政策辯護一把罩

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▲「新南向政策」只聞樓梯響，外節質疑聲不斷，行政院長林全擬於10月21日親自主持新南向政策擴大政務會報，希望能有效整合各部會資源、預算、人才運用，並依工作計畫，選出優先的工作重點再擴大，從10月底起，著手推動新南向政策4年工作計畫。（資料照／記者林柏年攝，2016.10.9）大中小「新南向政策」只聞樓梯響，外界質疑聲不斷，行政院長林全將在本周五親自主持新南向政策擴大政務會報，希望能有效整合各部會資源、預算、人才運用，並依工作計畫，選出優先的工作重點再擴大，從10月底起，著手推動新南向政策4年工作計畫。國民黨立委質疑，42億的預算立法院都還沒有審查通過，為什麼就可以先執行？對此，民進黨立院黨團書記長劉世芳今（17）日表示，黨團多位立委都有提到，認為今年林全政府所提出的預算案不夠，只有42億，而且分散在16個部會，立法院也沒有權責去增加預算，現在林全召集多位部會首長，就是要去解決，在這16個部會裡面，在預算還沒有通過的情況下，可以先走的方向有哪些？劉世芳說，她個人有提到，像是投資保障協定簽議、或有關交通、觀光、旅遊展、或是精品展推到18個國家去，都可以先來做。而且，新南向政策是朝野多黨都同意的政策，第一，要平衡過去馬政府在九二共識前提下的西進，第二，現在大陸市場的發展，連韓、日都覺得要有退場機制，很多台商也不覺得，全都投資大陸是一個很好的產業面向。劉世芳表示，政府提供一個分散風險的方式，有18個國家，當然有很多問題需要解決，但是產業分流的方向，是很好的策略，所以黨團會全力支持政府的主張。民進黨立委陳亭妃說，這才是政府動起來的感覺，在各部會編了很多預算，如果沒有執行面，都是假的，希望把每筆預算發揮效果，要做平台、專案的溝通，希望能把所有問題、推動的政策，大家在平台分工合作，如果是各司其職，它的預算就會變成一減一等於零。民進黨立委羅致政指出，新南向政策推動，從戰略推動的層次，到執行推動層次的規畫，都是很清楚的，決策戰略的規畫在總統府這邊，新南向政策辦公室是一個幕僚單位，真正執行跟政策執行規畫是在行政部門，由行政院長來召開，並由對外經貿談判辦公室來協調跟執行，審查進度是國發會來主導，都是非常清楚的，沒有權責不一的問題。

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