執政決策協調會議 逾越總統憲政分際?

▲總統蔡英文17日第三度召開「執政決策協調會議」,國民黨立法院黨團批評說,此會議是違法、違憲,要求蔡英文應立即停開。(圖/記者葉滕騏攝,2016.10.17) 大 中 小 總統蔡英文今(17)日第三度召開「執政決策協調會議」,國民黨立法院黨團召開記者會批評,此會議是違法、違憲,要求蔡英文立即停開決策協調會,讓憲政體制回歸正常。而司法院大法官被提名人許志雄於立院審查會答詢表示,從憲法角度來看,沒有違憲。國民黨團總召廖國棟指出,不僅司法院長被提名人許宗力上周在立法院答詢時表示,「總統應多加考慮」,學界及社運界也呼籲在修憲釐清總統職權前,總統應停開此類會議。廖國棟批評,蔡英文已經是黨、政一把抓,如今竟然甘冒違憲大忌成立「執政決策協調會議」,以體制外的會議決斷國事,根本是從「集權」步上「極權」,除了自己當上太上行政院長,還蠻橫使用多數暴力強行通過法案,讓民進黨席次占多數的立法院淪為橡皮圖章的立法局。國民黨團書記長江啟臣表示,決策協調會的正當性之所以備受質疑,原因除了參與成員複雜,中央地方、體制內外都涵括其中,明顯黨政不分成為總統府的「外掛」決策單位,凌駕既有憲政運作,導致立法院對行政院監督角色的喪失,執政黨團只能唯命是從。江啟臣也質疑,蔡英文現在大剌剌的把黑手伸進行政與立法院,未來是否也要操控司法等院?國民黨團首席副書記長王育敏指出,憲法明文規定行政院為國家最高行政機關,但蔡英文卻無限上綱地擴張總統職權,成為道道地地的「違憲總統」。她要求蔡英文好自為之,立即停止召開具有實質行政決策權的「決策協調會」。而大法官被提名人許志雄在接受國民黨立委柯志恩質詢時表示,過去幾任總統都曾召開類似會議,從憲法的角度來看,他不認為有違憲之虞,而是台灣現行體制的問題。許志雄說,不管是雙首長製、半總統制,總統扮演的是統合者,協調會是協調性質,要發生法的效力,還是要通過既有程序、通過行政院院會。


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