馬英九戰友　高孔廉新書暢談兩岸談判

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基會前副董事長高孔廉15日參加「2014台灣競爭力高峰會」，以「提高競爭力-轉威脅為機會」發表演講。中央社記者周羿伶攝　103年8月15日大中小在兩岸關係進入冷和之際，前海基會副董事長兼秘書長高孔廉17日將發表新書《兩岸第一步：我的協商談判經驗》，暢談馬政府8年間每次重要的兩岸談判歷程。高孔廉也在書中首次透露海基會和陸委會運作的秘辛，例如他曾經搶了「陸委會某長官」的話語權，對媒體解說服貿協議內容，讓該位長官認為高孔廉踩到紅線。高孔廉是前總統馬英九推動兩岸政策過程中，最重要也是最親密的戰友，行政院於1988年成立大陸工作會報，就是時任研考會主委的馬英九，找高孔廉來一起籌備的。因此，高孔廉在2014年卸任時，馬英九特別感謝高孔廉的協助，讓他可以在一周內無中生有，成立大陸工作會報，最後更成立起陸委會和海基會。馬英九2008年執政後，快速恢復兩岸協商，高孔廉即擔任海基會副董事長兼秘書長，實際為馬英九操刀並執行兩岸協商，在他的6年工作任內，順利推動19次兩岸協商談判，並簽署了空運直航、陸客來台觀光、服貿協議等重要兩岸協議。離開海基會後，高孔廉擔任國民黨主席特別助理，協助時任黨主席的朱立倫，舉行國共論壇和「朱習會」。高孔廉在新書中透露過去8年來的兩岸協商秘辛，以及還原當時協商談判的場景。對於最具有爭議性的服貿協議，高孔廉坦承犯了2個錯誤，一個是簽署的時機不對，另一個是內容有問題。他認為，服貿協議卡關，扼殺了很多機會，讓台灣金融業無法擴大在中國大陸的營業範圍。而且台灣想成為人民幣離岸中心，但吸收一大堆人民幣之後，又無法回流運用，限制了發展。服貿協議內爭取到人民幣1000億元的人民幣境外機構法人（RQFII）回流中國大陸投資的額度，是中國大陸在全世界給出的最高額度，因服貿遲不上路，等於空談。馬英九執政8年內，是兩岸協商談判最輝煌的年代，甚至在2015年11月，在新加坡舉行了最具有歷史意義的「馬習會」。但高孔廉心裡仍有遺憾，最大的遺憾就是沒能在2012年完成兩岸兩會互設辦事處，當時沒能完成的工作，現在在兩岸冷和的狀況下更無法實現，兩岸關係更不知道還要多久才能回到當年的溫度。

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