民眾盼交接條例立法　各黨主張比一比

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▲針對民進黨認為行政院提出的交接作業實施事項不是急迫事項，行政院長張善政23日在立法院總質詢時表示，總統交接條例和交接要項是兩件事，有其重要性。（圖／翻攝自立法院議事轉播IVOD）大中小政權交接在即，國民黨、民進黨、時代力量各自推出交接條例草案，最新民調顯示，詢及民眾對儘快通過立法自本屆實施的看法時，有76.5%贊成、7.1%不贊成，16.4%未明確表態。台灣在2000年首度政黨輪替，即將進行第3次政權移交，然而總統職務交接尚未法制化以致接卸任政黨間不乏猜忌與政治算計，不利長遠民主制度與國政運作，既往不同政黨雖曾試圖立法卻也互相阻擋數十次故未竟其功。台灣指標民調發現，多數民眾贊同盡快立法，本屆就實施。交叉分析顯示，20至59歲超過8成1皆表贊成，此外教育程度愈高者則愈贊成；至於國民黨支持者，也高達70.7%表示贊成、僅17.1%不贊成，顯見整體民眾對此議題具有高度共識，新國會必須重視並積極回應。對於交接條例的立法，府院同聲要「合憲」，行政院沒有推出自己的版本，國民黨團版明訂在交接期間，就重大政策、特別預算與兩岸簽署協議等，除立法院已通過，或立院決議同意者，「原政府要新增，應先諮詢總統當選人意見」。而民進黨版是直接規定，除非經立法院同意，「政府不得締結條約或簽署兩岸條例所定協議」；經總統當選人認定之爭議政策、命令及預算，也應暫停執行。時代力量則認為，片面由新當選人決定何者是爭議政策不妥，如交接雙方有歧見，應交由國會仲裁。時力還主張，「預定交接期間超過60天的話，由現任總統、總統副總統與當選總統、副總統他們商議，經過國會三分之二以上同意以後，可以提前卸任」，但這恐有憲政爭議。上述民調是TISR台灣指標民調公司在2016年2月22日至23日進行，經隨機跳號抽樣及電腦輔助人員電話訪問，完訪1006位居住在台澎金馬、年滿20歲民眾，在95%信賴水準時抽樣誤差最大值為±3.1%。上述各項調查結果已對受訪者性別、居住縣市、年齡、教育程度等項，進行樣本代表性檢定與加權處理(raking)。「台灣民心動態調查」及各期議題為TISR台灣指標民調獨立設計的自費調查。

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