賑災款是否接受議會監督？　國、民兩黨團不同調

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賑災款是否接受議會監督？國、民兩黨團不同調大中小 0206震災捐款已達35億元，其收支流向、規劃使用已受到社會及受災戶關注，市議會國民黨團認為以市府名義募款、以市府公務員主體運作分配賑災款，不接受立法機構監督，不合理、不合法，建議市府比照九二一震災成立基金會，即使市府僅成立管理委員會，也有必要將議會代表納入；民進黨團則表示，監督單位是否納入議會代表則無前例、也非必要，議會本身也無監督善款之權責。國民黨團書記長蔡育輝表示，震災善後工作千頭萬緒，市府團隊在市政經常性工作和業務之外，如今更要抽出人力進行重建工作以及賑災款項的規劃及使用，任務之艱困，不難想像，因而建議市府以九二一一震災為例，邀請社會人士與相關單位所組成的「財團法人○二○六震災重建基金會」，妥善使用每一分善款蔡育輝指出， 35億龐大善款如沒有專業執行單位，也沒有監督機制，恐難以讓受災戶和一般民眾接受，恐也不符社會大眾和捐款者的期待。蔡育輝表示，由於賑災款項是進入台南市政府開設的專戶，市議會做為市府的監督機關，全市最高且唯一的民意機構，對於賑款款項的收支運用也有監督之責，建議市府必須將議會財政委員會召集人或財委會自行推派的代表，列入賑災款管理委員會，讓重建大業以昭公信且更為圓滿。議會民進黨團則指出，以近期高雄氣爆事件來看，高雄市政府針對善款成立了「八一石化氣爆事件民間捐款專戶管理會」，用以監督捐款使用，並透過網站公開相關資訊。但是該管理會之委員組成，並無議會代表。而更早之九二一地震，因為善款龐大因而成立「九二一震災重建基金會」，而該基金會之董監事，也為政府官員、地方政府首長、民間團體、宗教團體代表等等，同樣沒有議員或是立法委員之民意代表。因此，關於善款監督管理之議會代表建議，確實無前例。民進黨團總召郭國文指出，災後之捐款與善款，雖然是由臺南市政府設立專戶處理，但這並非政府之公款，臺南市政府完全不得支用。而市議會所監督的是市府依照預算支付的公款，因此關於善款之監督，並非議會之權責。當然，市議會應該呼籲並要求市府以及管理委員會應公開每筆善款的流向，但是並沒有必要一定得推派代表納入管理委員。更何況若真要有議會代表，議會財政委員會之召集人或自行推派的代表就有足夠的代表性嗎？

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