深圳滑坡知情人曝出最新內幕

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“12·20”垮塌事發後，深圳市益相龍投資發展有限公司（下稱益相龍公司）副總經理於勝利等人被警方採取強制措施。知情人指認，益相龍公司在前期施工圖紙設計、後期施工監測檢測方面存在貪圖省錢、偷工減料的問題。

深圳垮塌慘劇現場（網路圖片）益相龍公司是垮塌紅坳余泥渣土受納場（下稱紅坳受納場）實際運營方。接近益相龍公司的信源向財新記者透露：紅坳受納場的施工圖紙，最早是由總部位於湖南的央企背景公司操刀，但不知為何最終沒有蓋章。該信源向財新記者出示的一份文件顯示：2011年5月，紅坳受納場施工圖由中冶長天國際工程有限責任公司（下稱中冶長天）完成設計。查詢工商資料可知，中冶長天2003年6月註冊成立於湖南長沙，註冊資本6億元，業務涵蓋工程勘察、諮詢及設計，法人代表易曙光，控股股東是中國冶金科工股份有限公司（601618.SH/01618.HK，下稱中國中冶），持股91.65%。中國中冶則是大型央企中國冶金科工集團有限公司（簡稱中冶集團）的控股子公司。圖紙為何沒有中冶長天蓋章，目前不得而知。深圳一家不知名的設計公司（下稱A公司）最終在這份施工圖紙上蓋了章。接近A公司的知情人分析稱：中冶長天可能只是做了前期設計，沒蓋章對益相龍公司而言意味著省去了設計費支出，但也不排除中冶長天員工私下接單。中冶長天方面12月29日正式發函回應財新記者問詢，說明此事來龍去脈。據其介紹：中冶長天深圳分公司確於2011年4月受深圳市光明新區城管局委託，編製“紅坳受納場項目建議書”。是月25日，雙方簽訂《技術諮詢合同書》。次月10日，中冶長天深圳分公司按合同要求，將項目建議書第一版提交給光明新區城管局，以供彙報、專家審查使用。其中，帶有中冶長天公司圖標的工藝平面布置圖和剖面圖，作為正式蓋章的項目建議書之示意附圖，一併提交。據其講解：在工程項目立項及設計過程中，項目建議書僅作為項目立項諮詢，不屬於工程設計範疇，更不允許代替工程設計。項目正式立項後，還須經過可行性研究、初步設計、施工圖設計等階段，才能進入正式施工環節。項目建議書中的示意附圖，與正式施工圖紙不可等同。中冶長天方面表示：自2011年5月10日後，光明新區城管局再未與該公司深圳分公司，就任何有關評審後續等事宜進行聯繫。關於紅坳受納場項目，中冶長天僅僅知悉項目建議書編製工作一事，其餘毫不知情。中冶長天強調：紅坳受納場項目後續階段的可行性研究、初步設計、施工圖設計，均與中冶長天無關。中冶長天與益相龍公司亦無任何關聯。經初步查實，該公司深圳分公司員工沒有私下接觸益相龍公司，也不存在私下設計的情況。據財新記者了解，2015年9月下旬，監管公司深圳市建星項目管理顧問有限公司（下稱建星公司）進駐紅坳受納場之後，很快發現問題所在——益相龍公司未能出具測量數據來說明施工標高是否按圖紙施工。兩名獨立信源確認，監管進場後，益相龍公司匆忙設法補救。2015年9月底，於勝利終於通過從事設計行業的湖南老鄉，聯繫上A公司。前述接近A公司的知情人告訴財新記者，當時A公司負責人明確告知於勝利：“我們資質不夠。”該知情人援引A公司負責人的說法稱：其時，A公司的建設工程勘察設計資質剛剛過期，只有市政工程設計資質。而且，施工圖紙必須經過第三方審圖單位審查，方能使用。該知情人表示：於勝利堅稱此事很急，自稱益相龍公司與城管局關係好，只要A公司願意蓋章，圖紙就能過關，“就是幫政府完善個手續”。前述接近益相龍公司的信源表示，2015年9月28日，於勝利同一名劉姓工程師登門造訪A公司，商討此事。兩日後（9月30日），雙方達成交易：於勝利將現成的施工圖紙交由A公司蓋章，之後攜同A公司工作人員駕車前往光明新區城管局。圖紙報送完畢，於勝利在城管局門口當場向A公司工作人員付費3.18萬元。簡而言之，益相龍公司是在受納場開工20個月之後，才報送施工圖紙。光明新區城管局委託中冶長天方面編製的項目建議書，如何落到益相龍公司手中，目前不得而知。於勝利在警方控制中。財新記者近日多次撥打於勝利手機，一直無人接聽；多次聯繫光明新區城管局，均未獲回應。益相龍公司另兩樁貪圖省錢省事的事迹，與施工監測、檢測有關。建星公司知情員工透露，監管進場後發現，益相龍公司並未委託監測單位和檢測單位，分別監測邊坡變形、檢測填土密實度——這是工程質量與安全的兩項關鍵指標。直至11月下旬，益相龍還是沒有提供監測單位與檢測單位的名單。財新記者12月28日從深圳市龍崗新區一家勘測公司（下稱B公司）的高管處得知，11月17日，於勝利攜同劉姓工程師上門商談合作，希望B公司能在紅坳受納場布置六個監測點，但最終沒有談攏。前述建星公司知情員工透露，建星公司進場之後即將前述問題反饋至光明新區城管局，但收效甚微。“我們有告知權，也有提出整改建議。但真正可以命令益相龍公司落實整改的，是光明新區城管局，它手裡才有執法權。”該知情員工發表如是觀點。據最新官方消息，12月27日晚間，現年52歲的光明新區城管局原局長徐遠安在其居住的京基御景東方小區墜樓身亡。垮塌受納場即是在徐遠安任內獲批的。目前，深圳警方已對益相龍公司等企業負責人及滑坡事故相關責任人共12人，採取強制措施。