為給國產大飛機辦證　李克強操碎了心

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為給大飛機辦證，李克強操碎了心。大中小李克強總理正在歐洲訪問。他此行的行程極滿，要在三天內連訪德國、比利時、歐盟，參加幾十場活動。而這已經是李克強任總理來第9次跟梅克爾會晤，足見中德、中歐交往之密切和深入。根據鳳凰網報導，當地時間5月31日下午，在跟德國總理梅克爾的會晤中，李克強有句話引起了我們的注意─「希望德方為C919取得歐盟適航許可提供支援」。國產大飛機首飛給國人帶來的喜悅猶在昨日，總理的這句話則讓人心生好奇：「歐盟適航許可」是何物，得總理層面親自過問才行？
為了解答這一問題，俠客島請教了中國大陸大陸民航上海適航審定中心飛行性能室主任、C919型號合格審定委員會成員揭裕文。適航證適航證（airworthiness certificate），是由適航當局根據民用航空器產品和零件合格審定的規定，對民用航空器頒發的證件，證明該航空器處於安全可用狀態。「通常所說的適航證，是指型號合格證，說明飛機型號設計符合安全標準。」揭裕文說。簡單說，就是說你這個飛機已經符合了我的標準，可以飛了。這個標準誰來定呢？各主權國家都有專門的航空安全機構進行適航認證。在中國大陸大陸，是民用航空局（CAAC）；美國的聯邦航空局（FAA）；歐盟則是歐洲航空安全局（EASA）。比如C919，要從北京飛歐洲，得拿到EASA的適航證；要飛美國，就得拿到FAA的適航證。換句話說，中國大陸大陸大飛機若想飛越別國領空、進軍國際市場，就必須獲得國外適航證。而在國際上，美國和歐盟的是影響力最大、最受普遍認可的。這也不難理解。美國和歐洲的航空工業發達，起步更早，經驗也更豐富。FAA和EASA適航認證體系，對航空器的適航性、航空人員勝任能力，以及飛行程式和航空運行的適宜性等，都有較為完善的審核機制。通過其認證的飛機，在理論上一般有較高的安全性。而在世界上的其他地方，因為技術標準趕不上美歐，所以大多就參考這套標準，或者直接要求進入本國的民航飛機符合這些標準。因此，美歐的適航標準，也就成了國際民航業事實上的准入標準。那麼，美國和歐盟的適航證好不好拿呢？又嚴苛在哪裡呢？