未來登山發生事故需搜救　搜救費全額支付

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▲花蓮縣登山自治條例三讀通過，未來登山未依規定報備與發生事故，當事人將全額自付搜救費用。（圖／記者鄭志宏攝,2017.04.16）大中小登山健行如發生意外，出動直升機是最快的方法，相對必須耗費龐大的資源，日前花蓮縣已三讀立法通過登山自治條例，如果未來有民眾沒依規定入山，最重可罰5萬元，而且搜救費要自己買單，以免浪費社會資源。台灣攀登百岳、高山活動的熱潮日益盛行，許多標高3000公尺以上有名山頭就位在花蓮縣內，無論奇萊東稜、能高安東軍縱走或是馬博橫斷等都是登山界中知名挑戰路線，甚或中央山脈及海岸山脈也有許多中級山是大家躍躍欲試的挑戰，但根據花蓮縣消防局統計，去年花蓮山難事件共計42件，已是5年前登山事故的3.5倍。因此，每次執行搜救工作常常投入大量人力物力，進而不可避免的耗費巨額公帑，花蓮縣政府自105年7月起開始推動「花蓮縣登山活動管理自治條例」的立法工作，並在今年3月排入議會審查議程，立法期間也發生多起山域意外事故，最近一次也是損傷人力最為嚴重的，就是上個月接連發生的南二子山、合歡東峰等2起山難事故，長達將近20天的搜救過程，至今失蹤者仍難以尋回，家屬始終焦急擔心。而且合計搜救費用更是高達仟萬元以上。因此，在花蓮縣議會大力支持下，於日前順利完成三讀立法工作。登山自治條例的立法目的，用意在要求愛好登山者在從事登山活動前，必須完成充足的行前準備，攜帶標準定位器材、緊急聯絡用的通信設備及供應電源，並由專業領隊帶領，行前必須申辦登山綜合保險，並依法向山域管理機關申請許可，才可從事登山活動，以有效提高登山活動的安全保障。為落實使用者付費的原則，對於依法入山引發的山域事故所進行的搜救費用，將可由保險公司支付，民眾不需擔心昂貴的搜救費用，以符公平正義原則，如擅自進入管制山域而發生登山事故的違規民眾，除依法處以3仟元至5萬元以下罰鍰，若發生山難事故死傷事件，也將依登山自治條例規定要求全額支付搜救費用。花蓮縣消防局林文瑞局長表示，花蓮縣是全國第三個完成登山自治條例立法的縣市，未來報請中央核定後就將立即實施。條例施行後，縣內原住民鄉親的基本權利，在原住民基本法的保障下，既有的傳統山域活動不但沒有受到任何影響，且具有保護傳統領域不被過度破壞的功能，請原住民鄕親放心，同時也請登山愛好者能確實遵守，以保障安全，避免萬一發生事故，無力支付高額搜救費用。登山健行如發生意外，出動直升機是最快的方法，相對必須耗費龐大的資源，日前花蓮縣已三讀立法通過登山自治條例，如果未來有民眾沒依規定入山，最重可罰5萬元，而且搜救費要自己買單，以免浪費社會資源。

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