政治巷仔內》年金改革　國民黨的內心戲

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▲年金改革造成許多社會衝突與爭議，困擾國、民兩大黨。（圖／NOWnews資料照）大中小年金改革議題沸沸揚揚，從蔡英文上任至今開了多場說明會與國是會議，仍然無法獲得社會共識，軍公教警消頻繁上街抗議、民進黨團、考試院與行政院版本、意見不一，再再困擾民進黨政府。另一方面，國民黨雖然已經完全在野，但仍是最大在野黨，在立法院中擁有第二多的立委席次，可是軍公教傳統上是國民黨最忠貞支持者，過去馬英九執政期間推動刪除年終慰問金，得罪軍公教是導致2014與2016年敗選的主因之一，特別目前國民黨正處於黨主席選舉的關鍵時刻，各參選人無不示好軍公教族群，也讓國民黨在年金改革的議題上綁手綁腳。國民黨立法院黨團其實在2月就已經成立任務型的年金改革小組，由中生代立委林為洲擔任召集人，其餘有教育文化委員會的柯志恩、衛生環境委員會的李彥秀與蔣萬安、國防外交委員會的呂玉玲等人，但直到四月才決定要推出國民黨版本。其中的原因不外乎還是選舉考量，目前國民黨喊出最快下周提出版本，但實際上朝向開放由各立委自行提案，思考的角度是當國民黨沒有提出版本會被戴上反改革的大帽子，對於未來要爭取連任的立委來說，多數民意是支持年改，所以反改革恐怕會對未來選舉不利，而且在議事運作的技巧上，有版本才能夠坐地喊價，進行協商。但另一方面，有些選區選民結構深藍的地區，立委的考量反而是現在提出版本，就等於是認同民進黨先前年金不公義的說法，而且有版本就或多或少刪減軍公教的福利，回到選區難以交代，對於深藍選區的選情恐怕也有一定程度影響。也由於以上兩種不同的出發點所帶來的衝突，因此不太有可能會有一個統一的黨團版本出現，畢竟黨團版本就等於是所有立委的共識，因此目前朝向開放個別委員提案，讓委員能有各自論述的迴旋空間。在版本內容上，現行的考試院版本是以國民黨時期的關中版本再放寬而來，目前國民黨預期是以考試院版本再放寬，希望能在下周與受到年改衝擊的社會團體商討時，獲得支持與共識；也有人提議在各委員提案後，黨團能有一份聲明，感謝社會大眾的支持與諒解，藉此化解軍公教的不滿。此次國民黨年金改革版本提出的運作過程之中，國民黨智庫國家政策基金會強調從蔡政府推動年改之初，智庫就積極與黨團聯繫，提供彈藥、資源，與黨團合作密切，有立委助理委婉地表示，智庫確實不定期會提供可以思考的方向，但也有資深助理直言智庫在年改的過程之中沒有角色。

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