NOW評論／細膩外交　看蔡英文如何活用談判專長

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▲總統蔡英文結束英捷專案最後一站薩爾瓦多，放鬆地在專機上和記者聊天。（圖／記者彭媁琳攝,2017.01.13）大中小總統蔡英文台北時間15日晚間返抵桃園機場，結束9天8夜跑美洲6站的鐵人行程，過程中雖然發生一些插曲，但是不能抹滅蔡英文利用她過去國際談判經驗和處事細膩的特質，來籌辦這個大型專案，是一次非常成功的出訪活動。長期的國際談判經驗，讓蔡英文熟悉各種外交手法，例如假使不能見面，退而求其次可以通電話。尋求各種合作空間，是蔡英文相當擅長的談判功夫，這是國內其他政治領袖，或是去年的各組選戰對手，所無法匹敵之處。也因此，蔡英文可以在上任不到8個月內，就成功進行英翔專案、英捷專案等2個大型的出訪計畫。據了解，外交部在3個月前就在準備相關出訪活動，針對外界質疑，本次出訪的4個中美洲國家可能斷交的問題，外交部長李大維也親自跑了其中2國，消減疑慮。套句李大維說的話，「會斷交，就不會來了嘛。」另外，本次英捷專案出訪活動也是個非常龐大且精密的計畫，尤其是要挑戰9天8夜跑美洲6站的行程 ，更是需要總統府上上下下、外交部等各個部會盡全力配合，才有辦法進行。這個出訪計畫有多精緻、多細密，從出訪的行程表就可以看得出來。長榮的波音777客機，精準到以5分鐘為間距來規畫起降時間，平常連遊覽車都無法做到的標準，蔡英文專機辦到了。另外，除了要參加尼加拉瓜總統奧德嘉的就職典禮外，其他如休士頓、宏都拉斯、瓜地馬拉、薩爾瓦多、舊金山等5地，都只過夜1個晚上，這需要各地外館盡全力配合，才有可能達成。這樣細膩地操作外交的方式，以及沉著冷靜地態度與外國元首進行國是會議，讓人難想像她才當8個月總統而已。不過，也許就是因為英捷專案的壓力太大，讓蔡英文在回程的專機上太放鬆，才對一例一休的問題開了個不好笑的冷笑話，釀成失言風波，反而讓整個出訪活動的成果，平白扣了許多印象分數。

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