船不開、飛機不飛　蘭嶼的交通該何去何從

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航空和客輪業者合作推出「蘭綠手牽手」，3天2夜讓遊客一次玩遍蘭嶼、綠島，23日首航，為台東旅遊旺季揭開序幕。中央社記者盧太城台東攝 106年4月23日大中小蘭嶼即將進入夏季、暑假旅遊旺季，現在卻可能面臨遊客到不了、當地居民出不去的困境，這次受到興蘭海運突然停航的衝擊，再次凸顯蘭嶼對外交通的不便與不足，如何提升海、空運能值得相關單位深思。位於台灣東部外海的蘭嶼，聯外交通依靠定期船班及飛機，每天提供的船位、機位加起來不到千個座位，加上受到先天氣候因素影響，船班與航班常常無法行駛，甚至有人笑稱，去蘭嶼就要有無法如期回來的心理準備。蘭嶼聯外交通問題不僅受到氣候影響，地形、島上設施也是問題之一，像是蘭嶼機場無法提供較大機型的飛機起降，不只有運能不足，對於飛航安全也是很大的挑戰，像是先前德安航空就發生疑似側風過強偏離跑道；海運部分，蘭嶼是漁港，水深不足，較大型的船無法進出，而且沒有照明設備，夜間根本無法提供船班航行，這些都是問題的所在。或許島上的居民不希望交通太發達，因為一旦交通往來便利，後面衍生的就是開發、環境汙染、環境破壞等問題，但站在地方發展看來，蘭嶼聯外交通的燃眉之急，有關單位應該盡速檢討，並從軟硬體提升方面著手，讓往返蘭嶼的運能可以增加，不要讓機票、船票一位難求的情況一再上演。興蘭海運停航就表面看來影響有限，但比起每天即便飛行6架次搭載人數也不超過百人的飛機，每趟能載運最多超過二百人的船運就顯得格外重要，為避免再有類似業者無預警停航影響航線營運，航港局應該要建立防範管理機制，像是向業者酌收履約保證金、定期檢視績效等，不但有助於提升業者服務品質，若發生狀況也能立即處理善後，保障消費者權益。

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