新南向競合一帶一路　藍智庫提兩大盲點

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▲國家政策基金會執行長孫立群提醒政府新南向政策的兩大盲點。（圖／記者戴祺修攝,2017.06.02）大中小對於中國大陸一帶一路政策對新南向政策的影響，國政基金會執行長孫立群2日表示，新南向政策不是壞事，中華民國必須走出去的政策方向沒錯，但新南向政策仍有兩個盲點必須解決，分別是要用南向市場取代現有中國大陸經貿關係以及新南向政策淪為口號沒有實際作為。5月14日北京舉行一帶一路國際合作高峰會，台灣無緣參與，但卻可能影響政府所推動的新南向政策，因此國家政策研究基金會2日召開「中國大陸推動一帶一路對新南向政策的影響」記者會，探討兩岸間未來數年對外重大經貿政策的競合關係。孫立群指出，拓展新市場不代表要放棄舊有市場，新南向與中國大陸市場並非零和關係，反而有互補作用，但目前看來新南向政策只有口號，沒有看到實質作為，新南向中算的上具體政策方案的，大概只有補助東南亞觀光客來台而已。國政基金會列出蔡政府新南向政策4項重大挑戰，分別是政府缺乏與新南向政策周邊國的的邦交關係，而中國大陸卻與南向國家有良好經貿關係，在目前兩岸關係惡化的狀態下除了影響新南向布局，在一帶一路的推動時，還可能進一步限制台灣的國際發展空間。第二是中國大陸與新南向占台灣出口比重問題，2016台灣對中國大陸出口占整體比重40%，東協十國則是18.3%，兩者市場規模難以抗衡；第三是台灣與東協國家缺乏完善投保協議，造成許多台商遇上事件後，求償無門。最後則是台灣無法參與RCEP談判，未來東協十國與中、日、韓、紐、澳等國在區域內免稅，恐怕台商會被迫轉移至RCEP區域內設廠，海外生產問題更嚴重。

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