政院修法　三級機關首長任用　採政務、常務雙軌制

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▲行政院院會今(15)日通過「中央行政機關組織基準法」，明訂涉及國家重大政務的三級機關，首長聘任將採政務常務雙軌制。（圖／記者林人芳攝，2016.12.15）大中小為使三級機關首長能採取政務、常務雙軌制，以利引進專業人才擔任政務官。行政院院會今(15)日通過「中央行政機關組織基準法」，明訂涉及國家重大政務的三級機關，首長聘任將採政務、常務雙軌制，政務職上限為25人。現行規定，三級機關首長除了性質特殊且法律有規定，得列政務職務外（如中央健保署），原則上皆為常務職。人事行政總處人事長施能傑表示，為了兼顧政府運作需要，更能彈性引用外部人才，修法後未來涉及國家重大政策的三級機關，會從僅限常務首長，改為政務或常務都可選擇任用，而現行120多個三級機關中，也設定25人為上限。另外，有鑑於二級機關業務複雜，修法也放寬二級機關副首長人數，從現行1至3人，增為最多可以設置4人，但其中至少1人為常務，也就是二級機關最多可派3名政務副首長，但各部會副首長總數仍以現行52人為上限。施能傑指出，組織改造後各部會業務複雜，且政府需要與國會、民間多加溝通，現行2名政務次長的制度在運作上有其困難，希望能彈性調整，讓二級機關最多可以有3名政務副首長。不過他也說，顧及社會觀感，總人數並不會改變；行政院29個部會扣除3個獨立機關，26個二級機關的政務副首長總數仍管制在上限52人，採取彈性運用；草案將送立法院審議。施能傑強調，一旦修法後，不但可以增加政務任用彈性，強化落實責任政治，也能活化領導機制，讓政府的政務推動更順暢。

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