司改會議／建置檢視機制　為無辜者聲請再審

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司改國是會議第一分組第六次會議16日上午舉行，討論轉型正義救濟等議題，包括落實正當法律程序要求，賦予戒嚴時期因叛亂、匪諜等案由受有罪判決確定的人民救濟權利。圖為召集人羅秉成主持會議。中央社記者郭日曉攝 106年5月16日大中小司改國是會議第一分組第6次會議今(16)日舉行，會中針對冤案救濟與轉型正義兩議題達成多項決議。在冤案救濟部分，司改委員們認為「不冤枉任何人是司法正義無可放棄的天職」，為減少冤案，保障人權，政府應強化司法在有罪確定後救濟無辜的功能，完善刑事案件確定後的救濟功能，對此也通過4項決議。第一，為了完善刑事判決定讞後的正當法律程序保障，建請司法院研修刑事訴訟法再審制度，賦予聲請人辯護權、閱卷權、陳述意見權及聲請調查證據等權利，並增列「判決違背法令事由」為再審要件，讓人民可直接就違法確定判決提出救濟。其次，為彌補定讞後救濟改判無罪者所受到人格權侵害，司法院應考量給予平反者適當的名譽回復，但會中並未討論到具體實行的方式。第三，為防止司法誤判、了解誤判因素，將建請司法院、法務部建立「司法錯案研究中心」，分析經定讞後救濟改判無罪案件，以及經起訴後獲判無罪確定的案件，研究誤判原因，避免冤獄。最後，為增加冤案救濟管道，使遭誤判的無辜者能獲得重啟審判機會，建請政府研議建置獨立行使職權的「刑事確定案件檢視機制」，專司有罪確定案件的調查，為無辜者聲請或促使開啟再審。針對「刑事確定案件檢視機制」，第一分組召集人羅秉成也解釋，此機制類似獨立的行政法庭，不會變成「第四審」，而是在調查後向法院聲請再審或促使啟動再審，基本上是獨立行使職權來調查司法中的冤錯案，有過濾案件及制衡監督司法的效果。

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