司改會議／檢察長應以書面行使個案指揮權

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司改國是會議第3分組召集人瞿海源（圖）10日在會後召開記者會表示，會議決議檢察官人事審議委員會，應加入外部委員；為確保檢察一體不被濫用，檢察首長在案件指揮部分，應有書面執行依據，否則可送個案評鑑。中央社記者劉世怡攝　106年5月10日大中小司法改革國是會議第三分組第六次會議今(10)日上午召開，會中決議檢察人事審議制度應加入外部委員、單一性別委員比例不得少於三分之一；檢察首長行使個案指揮監督權等權力時，應以書面指示，否則可送個案評鑑；對於檢察官於偵查中之強制處分權應重新檢討。司法改革國是會議第三分組第六次會議針對「法官、檢察官評鑑委員會改革方案結論」，並就「檢察官的法律定位與檢察體系組織檢討」續行討論，並做出幾項決議。在檢察人事審議制度方面，應朝內部、外部民主化方向改進，避免執政者以人事控制個案，並應加入外部委員，以符合民主問責並回應多元價值；為符合性別平等，檢審會單一性別委員比例也不得少於三分之一。此外，為了確保檢察權行使的中立性與公正性，避免檢察一體原則遭到濫用，檢察首長在行使個案指揮監督權、職務收取權或職務移轉權時，應以書面明確指示，若檢察首長未依規定提出書面，則構成個案評鑑的事由。對於檢察官在偵查中的強制處分權部分，經會中討論，認為檢察官依刑事訴訟法在偵查中之限制人身自由(如限制出境)、對於被告或第三人之私密部位外觀的檢查及侵入性的身體檢查(如抽血檢驗)等強制處分，是否符合法官保留原則，應重新檢討並修法解決。會後並決議在5月24日上午再加開一場會議，以討論「檢察官起訴、緩起訴、不起訴之監督機制」及檢討律師懲戒、評鑑制度及主管機關等議題。

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