大陸兩會／揭密政府工作報告起草全過程

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5日上午，十二屆全國人大五次會議開幕，國務院總理李克強向大會作政府工作報告。大中小十二屆全國人大五次會議在5日開幕，李克強總理做政府工作報告。今年《政府工作報告》有哪些亮點、熱點？去年《政府工作報告》中總理說的事兒都實現了嗎?根據新京報報導，今年報告是如何起草的？徵求過哪些意見？總理最看重的問題是什麼？新京報記者專訪政府工作報告起草組成員、國務院研究室資訊研究司司長劉應傑，詳解報告起草過程。報告是如何起草的？總理特別強調報告要創新、確實新京報：這次提請大會審議的報告，是第幾稿？劉應傑：黨中央、國務院高度重視報告起草工作，起草過程中，習近平總書記、李克強總理多次作出重要指示。報告起草在總理的主持下進行。去年12月初成立報告起草小組，12月31日就拿出了報告初稿。之後進入討論、修改、審議程式。中間經過了多次修改，其中黨中央、國務院先後召開四次會議，對報告進行審議討論。新京報：報告初稿有多少字，現在壓縮到多少字？劉應傑：目前的報告不到1.9萬字。修改報告最頭疼的就是壓縮文字。報告第一稿有近3萬字，之後徵求意見時，地方部門基本上很少做『減法』，都是做『加法』，有的還跟我們反覆溝通，說一定要加入哪句話，千萬別把哪句話刪掉。一篇報告的容量有限，報告起草必須體現『精』，精煉、精準、精細，必須真正做到字斟句酌，一句話、一個字、一個標點符號，都要反覆斟酌。新京報：總理對報告內容、文風方面提出了哪些具體要求？劉應傑：總理每年都會對報告提出明確的要求，包括報告體例、內容、風格等，他特別強調報告要創新，要有新思路、新內容；報告要確實，要有扎扎實實的工作措施，尤其是涉及經濟社會發展的重大舉措，和老百姓密切關心的熱點問題，必須拿出真正管用的硬措施。這幾年總理一直要求，文風盡量生動活潑、口語化、接地氣，要有溫度。報告語言風格注重平易樸實、簡潔明快、深入淺出、貼近群眾，讓老百姓聽得懂、記得住。報告內容形式有何創新？首次增加二維碼新京報：今年報告在內容和形式上有何創新？劉應傑：我10多年來都參與政府工作報告的起草，從個人感受看，起草報告每年都試圖在形式上做出一些變化，更重要的是內容創新。今年創新了報告的起草方式，成立了政府工作報告前期工作小組。還特別增加了年輕同志加入到起草組，青年人更有創新意識。在起草初稿剛開始討論時，充分發揮年輕人的作用，有很多好的想法反映到了報告中。比如年輕人長期關注『雙創』工作，就提出了比較好的意見。另外，今年的報告增加了二維碼，這樣會更方便。