因應大陸威脅　安倍盼修改和平憲法

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▲日本安倍政府計劃修改憲法，解決自衛隊違憲的爭議。圖為航空自衛隊F-15J戰機。（圖／日本航空自衛隊）大中小 3日是日本實施戰後憲法70周年紀念日，日本首相安倍晉三透過影像向民眾表示，希望修憲將自衛隊納入憲法第9條，徹底解決其違憲爭議，並期待修正後的新憲法能於2020年東京奧運時施行。安倍上任後積極爭取修改和平憲法，不只是因應北韓危機，也針對中國大陸威脅而來。二戰戰敗後，美國於1945~1952年間對日本實施軍事佔領，麥克阿瑟將軍所領導的指揮中心成為日本實質上的中央政府。1946年11月3日，在美國的主導下日本頒布了新憲法，並於半年後實施。新憲法規定日本必須放棄發動戰爭的權力及不保持陸海空三軍軍力，但是根據聯合國憲章的規定，日本能夠保有自衛的權力。不過，隨著冷戰開始與韓戰爆發，美國將日本打造為東北亞的反共夥伴，允許日本於1950年成立總人數約7.5萬人的「國家警察預備隊」（National Police Reserve），後來曾改名為「保安隊」，1954年警察預備隊改制為自衛隊，保安廳更名為防衛廳，也就是現在防衛省的前身。但是許多日本學者認為，自衛隊的存在其實違憲。安倍內閣在2015年推動的新安保法中，重新解釋憲法，允許自衛隊能夠有限度行使「集體自衛權」，也就是允許海外出兵或介入他國戰爭的權利，這項目的主要是支援主要盟邦美國的海外作戰。安倍下一步就是修憲讓自衛隊合法化。安倍3日在接受媒體訪問時表示，修憲的具體項目重點放在第9條，將自衛隊的使用明文入憲。他說，日本自衛隊竭盡心力保家衛國，九成的國民都對自衛隊感到放心，不能讓他們被當作是「違憲」的存在，這是他的使命。安倍希望2020年的東京奧運年能再度成為日本實施新憲法、開拓未來的契機。朝鮮半島危機不斷升溫固然是安倍政府積極修改憲法的原因之一，但是因應中國大陸軍事威脅更是一大用意。在1970及1980年代，日本政府的對中政策是由國會、政府及商界的大老所主導，由於這批人經歷過二戰，對日本在戰爭期間的侵略行為感到愧疚及自責，因此立場較為親中。不過，隨著1990年日本經濟泡沫化、解放軍開始軍事現代化，北京並開始以強硬手段處理周邊領土紛爭，讓日本對中國大陸軍事威脅轉而感到擔憂。2017年度日本國防預算達5.16兆日元，創下歷史新高，預算內容包括採購F-35戰機與研製兩棲突擊車。由於北韓空軍戰力老舊，同時並沒有強大的兩棲作戰能力，因此這些武器採購很顯然是針對與日本擁有釣魚台(日本稱為尖閣諸島)主權紛爭的中國大陸而來。

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