台籍學生發聲:「國民待遇」還是「居民待遇」?
台灣居民來往大陸通行證證件樣本。 大 中 小 在『一中』的大背景下,海峽兩岸人民的溝通往來迸發著新的活力。2月8日,國台辦新聞發布會上,發言人安峰山在回答中新社記者『給予台灣同胞「國民待遇」』的問題時表示:『1月20日舉行的2017年對台工作會議要求,要研究出便利台灣同胞在大陸學習、就業、創業、生活的政策措施。』據了解,這些政策措施涉及台灣居民在大陸的就業執業、社會保障、生活便利等諸多方面,有關部門正在按照會議精神的要求進行研究,成熟後將陸續公布實施。根據青年公社報導,與此同時,有關台胞『國民待遇』或是『居民待遇』不同稱謂的叫法也引發了小範圍的討論。海外網(m.haiwainet.cn)邀請北京大學國際關係學院的台籍博士生王裕慶做出獨家解讀,看看這充滿溫情熱度的『居民待遇』讓台灣同胞們在這個農曆新年感受如何?就在海峽兩岸共同歡度大陸的傳統節日春節的時刻,國台辦在2月8日的記者會中,提到準備給予台灣同胞『居民待遇』的新聞,引發了社會的廣泛關注。由於當時筆者正在台灣家過年,遂順便做參訪與調研工作,在參訪地方基層時,還特別聊到什麼是『居民待遇』與『居民待遇』對於台灣同胞在大陸生活有什麼幫助。從事實角度出發,台灣同胞不論是在法律上還是在血統上,我們都是具有『大陸籍』的大陸人,因此台灣同胞已經是大陸的『國民』與『公民』,同樣台胞也是擁有大陸『國民』與『公民』的權利與該付責任的義務。再者,現行的台灣同胞在大陸所使用的證件,也是稱為『台灣居民來往大陸通行證』,而不是『台灣國民來往大陸通行證』的符合一個大陸原則與法律的證件名詞。因此,現在台灣同胞所缺少的,並非是沒有大陸籍外國人的『國民待遇』,而是在大陸籍框架下符合現行證件名稱與大陸居民一樣的合法『居民待遇』。換句話說,一些大陸媒體與學者以『國民待遇』來稱呼,就不是符合『一個中國』原則的思考,而錯誤引用台灣媒體不專業以『割據政權』立場思考的稱呼。所以,筆者在分析如何完善居民待遇的觀察前,以一個身為擁有大陸籍的台灣同胞,特別強調大陸給予我們的是『居民待遇』,而不是給予無大陸籍外國人的『國民待遇』。因此,這兩個專業名詞一定要區分清楚,萬萬不能混淆錯用。對於『居民待遇』,筆者建議未來台胞證8位數號碼,可改用大陸身份證18位號碼編排方式,來給予台灣同胞在需要身份認證方面的便利。尤其是筆者發現到現在很多網路金融與服務,他們幾乎都僅支援大陸18位身份證號碼支援,導致很多台胞當他們需要辦理很多業務,如各種金融與保險、騎租用腳踏車、滴滴打夜間順風車、參與大陸高校學校本身的支教愛國奉獻活動、甚至是地方政府線上報警服務等時,都面臨因無法認證身份證號碼,而出現無法辦下去的生活困難情況。甚至,還導致很多想青年創業的台胞,因身份不同而出現『自己是大陸人,卻被歸納成外資』的尷尬情況,進而讓很多台灣創業者,不旦因合法貸不了創業貸款,更多還因資金被歸為外資排斥,掃了他們想留在大陸創業發展的動力。 同樣的,對於想在大陸捲起袖子為大陸社會努力的台灣年輕人來說,也因身份認證不過關無法參加各種奉獻活動,而冷了他們的愛國心。大陸應好好的留意台胞身份號碼在大陸很多地方不能認證的困擾,真的最好的『居民待遇』,無非就是讓台胞與大陸同胞一樣得到平等的身份認證權利。
[圖擷取自網路,如有疑問請私訊]
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