古特瑞斯接任聯合國秘書長　非洲問題將是關鍵

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▲古特瑞斯接任聯合國秘書長，曾任葡萄牙總理，也是首任國家領導人出身的祕書長。（圖／達志影像／美聯社）大中小聯合國新任秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)上任將面臨諸多挑戰，其中一個關鍵問題就是解決非洲維和行動失敗所帶來的問題。根據英國廣播公司報導(BBC)，聯合國(UN)每年在世界各地支持維和部隊的費用，大約是80億美元，其中絕大多數資金挹注在非洲的特遣部隊。但據日內瓦研究小組的一份調查報告顯示，聯合國在南蘇丹的特遣部隊Unmiss，有不中立的嫌疑，曾經提供反抗組織「蘇丹人民解放運動」(SPLM-IO)武器不只一次。當地政府部隊與反抗組織在2016年7月發生衝突後，維和部隊一直無法有效保護平民。反抗組織甚至屠殺平民，也有目擊者表示，當地婦女和女孩甚至在聯合國部隊駐紮地附近遭到強暴，但沒有任何維和部隊士兵出來幫助。當地部隊的反應非常混亂，且沒有效率。聯合國在後來承認他們未能防止類似血腥犯行，然而先前離任的秘書長潘基文聯合國安理會提交的報告，似乎也未能提出解決的具體做法。報告中指出，維和部隊並沒有足夠的人力或能力制止大規模暴行，能觸及的保護範圍也不夠大。事實上在中非共和國(CAR)的聯合國特遣部隊Minusca也被指控不作為。在2016年9月當地的暴力衝突爆發後，無力阻止包含平民在內的75人被殺害。據國際特赦組織對此事件的調查報告指出，Minusca成員訓練不足，且「缺乏足夠保護平民的資源」。中非共和國的內政部長博卡薩(Jean-Serge Bokassa)則指控，負責維和調停的Minusca和當地武裝民兵勾結。似乎和當地政府關係緊張，也未能達到預期的目標。

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